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安道尔位于西南欧法国和西班牙交界处,为内陆国。属山地气候,年平均气温9.1℃。安道尔是9世纪时查理曼帝国为防范摩尔人的骚扰而在西班牙边境地带建立的小缓冲国。1278年,法、西缔结和约,对安道尔分别享有行政统治权和宗教统治权,双方均有权任命自己的代表和接受象征性贡金。此后数百年里,西、法两国争夺安道尔的冲突频频发生。1789年法国大革命爆发后,安中断同法国的关系。1806年拿破仑颁布法令,承认安的生存权,两国关系得以恢复。此后安政局一直较稳定。1982年1月4日实行体制改革,行政权从议会改由政府行使。1993年3月14日,安道尔全民公决通过了新宪法,成为一个主权国家。 

政治 1993年12月安首次举行议会选举,由里瓦斯·雷格领导的全国民主联盟在选举中获得相对多数并于1994年初组阁。1994年11月政府提出设立增税方案,遭到议会以自由联盟领导人马克·福尔内为首的多数委员的反对并被弹劾下台。12月,议会主要政党经过协商,同意由马克·福尔内担任首相并组建新政府。福尔内政府作为少数党联盟在议会中倍受牵制。

1996年末,福尔内政府因提出经济开放和银行改革与反对党争执不下,最大的反对党全国民主联盟也提出弹劾,要求政府下台。在此情况下,福尔内首相决定解散议会,并于1997年2月16日提前举行议会选举。福尔内领导的自由联盟大获全胜,赢得议会28个席位中的16席,最大的反对党全国民主联盟仅获6席。同年4月初,福尔内组成新政府。2001年3月,福尔内领导的自由党在大选中再次获胜蝉联执政。福上台后,积极推动政治稳定和经济多元化,安政局日趋稳定,经济运行良好。  

经济 安为传统的农业国。20世纪60年代前,居民主要从事畜牧业和农业,后转向商业和旅游业。主要农产品有马铃薯和烟草等。畜牧业以牛、羊为主。主要矿藏有铁、明矾和铅。工业以香烟制造为主,其次有纺织、皮革、木材和食品加工。森林面积17915公顷,占全国面积37%,归国家所有。水力资源丰富,利用高山融雪建了许多小水电站,可满足全国用电1/4的需要,其余从法国和西班牙进口。商业和旅游是国家收入的主要来源。金融业的发展为经济注入了新的活力。1999年,从事第一产业的人占就业人口的0.54%,从事第二产业的人口占21.36%,从事第三产业的人口占72.27%。1997年国内生产总值为11.9亿美元,人均收入约15000美元。

安没有铁路,只有公路。1996年,注册小汽车为35358辆,商业汽车4238辆。有1个私人直升机机场。安道尔境内通用西班牙比塞塔和法国法郎。2001年初安单方面宣布欧元为其货币之一。1991年7月1日,安道尔加入欧洲关税同盟。安实行低税,不征所得税,有“无税天堂”之称。1997年,安有银行7家,在全国设有48家分支机构。对外贸易的主要伙伴为法国和西班牙,其次为德国、意大利、日本、荷兰等国。1998年进口额为1614.26亿比塞塔,出口额为86.37亿比塞塔。

主要进口产品是建筑材料、香烟、电器、化妆品、汽油燃料、服装、光学产品、各种加工食品及生活日用品,其中许多供应给外国旅游者;主要出口产品是羊毛、牲畜、皮革、香烟、木材、黄油、奶酪。1999年财政支出为315.28亿比塞塔,收入为287.70亿比塞塔。安没有国防预算。政府收入主要来源于对进口和银行的税收、对石油等产品的间接税以及通过发行邮票所得。

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